大发2分彩官方邀请码IOS下载环京津五县市单独设限 北漂落户河北生变

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A-A+2014年11月29日07:27经济观察报评论

  曾建中

  李树最近加快了落户燕郊的步伐,顺利语录将在12月1日完成落户。而未来同样在燕郊买房的人,要像李树一样顺利落户,将变得有的是那么 容易。

  11月中旬,《河北省人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)发布,在全面放开落户的区域中,不包括燕郊所在的三河市,以及大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县“环京津五县市”,其落户政策将由廊坊市单独设限。

  李树在今年11月初拿到房产证,本计划“慢悠悠”办理落户,在看一遍《意见》后,“对心理造成一些点影响”,于是“加急”办理。目前,廊坊市的落户政策尚未出台,但“住房、工作、社保”皆在当地或将成为落户硬性门槛,工作在北京、睡在廊坊的北漂群体,依靠买房即可落户的日子或将远去。

  购房落户生变

  燕郊买房者的故事中间,老要少不了几只因素:房价、户口、教育。出生于1978年的李树于2012年5月末在燕郊买了一套房子,此时小孩已3岁多,减慢面临上学问提图片,“在燕郊买房、落户,对我来说是个刚需。恰好当时的房价地处相对低谷期。”

  同李树一样,和网友视频见面见面共同北漂的秦梦也选者在燕郊买房。“当初选者去燕郊,也因为北京房价太高、买不起。”秦梦说。

  买房后,秦梦的网友视频见面见面选者将留在广州的集体户口迁移至燕郊,以便工作和联 活,但秦梦目前还那么 落户燕郊。“我目前还没到要落户的情形,现在还没小孩,也还没遇到户口方面的问提图片,完后 结婚了因为会把我的户口迁到燕郊来。”秦梦说,她的一几只大伙儿早在60 8年就在燕郊买房落户,为的是太满小孩回老家上学成为留守儿童。

  但未来北漂群体的小孩要在燕郊上学,将有更多的不选者性。今年11月中旬,《河北省人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》发布,全面放开小城市和建制镇落户限制。不过“全面放开”无须包括环京津的三河市、大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县。《意见》中规定“在首都附进的廊坊市市区、三河市市区及下辖建制镇、大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县政府驻地镇及一些建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所,按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员,买车人个 其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母,可不可不上能 申请办理当地常住户口。”《意见》还提到“合法稳定职业、合法稳定住所的范围以及参加社会保险的年限,由廊坊市政府根据实际作出具体规定,对合法稳定住所不得设置面积、金额等要求,对参加社会保险年限的要求不得超过5年。”

  简单来说,未来通过买房直接在燕郊落户,有了更多的不选者性。对于上述内容,秦梦和大伙儿们有的是关注,“在讨论燕郊的户口会太满那么 值钱了,住在燕郊的是有的是应该尽快去弄个燕郊户口。”

  秦梦庆幸的是网友视频见面见面因为落户燕郊,一结婚她也可不可不上能 落户,“因为他也还没落户,那我一几只政策出来大伙儿也会想赶紧把户口落过来,因为万一户口迁入更严格语录到时就更难迁了。”

  大框架下的“自主权”

  燕郊一房地产公司销售人员康宁说,在该公司某楼盘已销售完的一期楼房中,95%的购房者是在北京工作的人。她说,限购期已过,现在购房那么 任何限制,若果买房,百分之百会有户口,自购房日起,一般一年半左右可拿到房产证,即可办理落户。

  和地产公司销售人员信誓旦旦的保证不同,廊坊市公安局人口管理支队相关负责人告诉经济观察报记者,因为最近才收到《意见》,“还没吃透政策”。接下来会对三河、固安等县市进行调研,根据各地实际,在《意见》的框架下,制定出廊坊市的具体落户政策。

  对于廊坊市未来落户政策的思路或走向,上述负责人表述比较谨慎,表示会遵循一几只原则,一是以“合法稳定住所、合法稳定职业为户口迁移基本条件”,使在廊坊生活、安家的人都可不可不上能 落户廊坊;二是发挥疏解首都非核心功能和接收功能(接收产业和人口)的作用,有益于京津冀协同发展,并考虑廊坊的综合承载力。

  廊坊市一不愿具名的官员透露,廊坊各县市那我有的是人个 制定落户政策,一些次将在廊坊市整体政策的框架下制定,但因为会允许各县市适度调整,也因为进行“一刀切”。上述官员还透露,三河、固安等五县市已给廊坊市相关部门打来电话,表示“比较着急”,因为对廊坊市接下来要出台的政策把握不准。

  河北省公安厅治安局人口管理支队副支队长付江勇告诉经济观察报记者,廊坊市的落户政策出来后,“大伙儿得核一下、得看一下,起码得符合咱们省的总的政策,那么 走歪了。”

  付江勇解释说,未来要在廊坊市区、三河市、大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县落户,光有稳定住所还不行,还得在当地有工作、缴纳社保,廊坊市要在满足一些框架条件的前提下做落户政策的“文章”。

  付江勇进一步说,廊坊市会有更多买车人的想法,“大伙儿毕竟是考虑全省的东西,廊坊具体的东西大伙儿太满考虑太满。”河北省将廊坊市作为一几只特殊情形来对待,将制定具体落户政策的权力基本交给它,“一些系统上大伙儿省里是制订好了,执行就行了,基本上是有一些小的年限上的规定否则 你买车人定,一些的没哪几只回旋的余地,否则 廊坊市它基本的(政策)还是买车人定。”

  付江勇透露,廊坊的落户政策相对河北其它地方要严一些,而廊坊当地政府的意思也是想合理有序的放开落户,“随着它的承载能力提高,因为京津冀一体化发展,逐步的放开一些。”

  设限只会增加流动成本

  付江勇透露,《意见》发布前,河北省相关部门进行了絮状调研,调研中发现要是我廊坊本地农民无须愿进城,有落户意愿的60 %是一些两类群体,第一类是在廊坊本地长期居住、经商或工作的外地人,第二类是住在廊坊、工作在北京的人。

  但目前来看,工作及社保的限制使得第二类群体被更严格“限制”。付江勇亦坦诚,第一类群体是重点放开落户限制对象,大伙儿长期在当地工作生活,且占用社会资源,与落户“一样”。而第二类群体,多要是我“睡”在廊坊,享用了这里的一些资源,但对当地的贡献不大,否则 一旦放开落户,对“睡城”在市政管理方面也地处一些问提图片。

  付江勇说,工作福利的不对等,是全国问提图片,廊坊要完整放开落户“我我其实承载不了”,公共基础设施建设,城市的配套建设,“有的是一时半会太满 跟的上的,它还要有个过程。”

  对廊坊市及其环京津五县市单独设限,北京大学中国区域经济研究中心主任杨开忠认为,哪几只地区是正在形成中的北京都市区的有机组成每项,那么 融为一体,人口落户全面放开,因为会对北京交通等造成一些问提图片,还要“门槛高一些”。

  不过,中国社科院城市发展与环境研究所研究员牛凤瑞则认为,河北省对廊坊单独设限,廊坊因为出台一几只比较高的落户门槛,实际上与京津冀一体化、协同发展的方向无须十分吻合,“限制大伙儿买房,限制大伙儿向一些地方聚集。”

  他认为,河北省所说的廊坊等县市资源承载力大的理由无须充分,“人们有的是了需求,有需求有的是供给,那么 人先把基础设施建起来,否则 等人进,这是一几只颠倒的思维。”身旁因为要是我减少地方财政的压力、公共设施压力,“从长远来看,因为抛妻弃子的是发展因为。”

  “廊坊这十个 县,不单是北京疏散人口的重要区域,也是产业转移的重要区域。”牛凤瑞说,设限等于把北京疏散人口的口子堵住了,“因为堵住了一每项,流的不那么 顺畅,设置障碍只会增加流动的成本,疏散的成本。”

  牛凤瑞的建议是,廊坊及其十个 县市的落户恰恰应该放开,“这几只县市都弄到三五十万中等城市规模,对河北,廊坊的经济实力会一几只强有力的推动。”而“睡城”是成为大都市卫星城的发展中的一几只阶段,“无须完整割裂开来。”

  (应采访对象要求,文中李树、秦梦、梁明为化名)